龙8国际娱乐app问责办法(试行)

发布日期:2018-09-03    作者:admin    浏览量:127


龙8国际娱乐app问责办法(试行)
 
第一章  总  则

       第一条 为促进集团各级管理人员正确履行职责,强化责任意识,规范问责行为,健全内部约束和责任追究机制,保障企业规范管理、和谐发展,根据《湖北省行政问责办法》等国家有关法律、行政法规,结合集团实际,制定本办法。
       第二条 本办法适用于集团管理权限的各子公司和各级管理人员(包括专业技术人员)。
       第三条 根据“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的原则,对问责对象违反国家有关规定以及企业规章制度,未履行或者未正确履行职责,造成经济合同纠纷、龙8国际娱乐app出事故、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的,经调查核实和责任认定,应当问责。
       第四条 问责的领导与决定机构为集团党委会和总经理办公会。问责实施机构为集团纪检监察部和人力资源部。
       第五条对企业管理人员实行问责,应当坚持实事求是、权责一致,追责与预防、教育与惩处相结合,与行为的性质、情节、危害程度相适应,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理恰当、手续完备。
 
 第二章  问责情形    

       第六条 有下列情形之一,应进行责任追究:
       (一)对法律法规、集团规章制度或决议决定,未贯彻执行或执行不到位而造成不良影响的;
       (二)未履行或未正确履行职责,致使职责范围内发生各类事故、事件、案件的,或对发生的各类事故、事件、案件未按规定报告和处置的;
         (三)涉及企业发展的重大决策事项或者专业性较强的决策事项,未按照相关管理制度的规定程序和要求进行决策的,未按规定程序进行可行性论证,造成重大损失或者恶劣影响的;
       (四)违反有关规定擅自处置集体财产、资金、资源的;
       (五)违反招投标、政府采购规定,造成不良影响的;
       (六)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;
       (七)因违反相关法规、管理办法、操作规程等,或因失职造成龙8国际娱乐app出事故、安全事故、经济纠纷或者其它不良后果的;
         (八)对涉及职工生产、生活等切身利益的问题处理不当,或者对职工的合理诉求长期置之不理,造成严重后果的;
       (九)其他应当进行问责的情况。
 
第三章 问责方式及适用
 
       第七条 问责方式分为集体问责和个人问责。
       对集体问责方式包括:责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;
       对个人的问责方式包括:批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、辞退或解聘等行政类处罚;扣款、赔偿等经济类处罚;
       以上责任问责追究方式,可单款或多款合并执行。法律法规对问责方式另有规定的,从其规定。
       第八条 责任集体受到通报批评、责令公开道歉的,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格;对责任集体问责的同时,应当追究该集体主要负责人和相关人员的责任。责任人受到责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、辞退或解聘的,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。责任人受到调离岗位问责的,一年内不得提拔使用;受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的,一年内不得安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。责任人受到辞退或解聘的,按有关法律法规办理。
       第九条 有下列情形之一的,可以从轻或减轻处理:
       (一)主动采取措施,有效避免或挽回损失、消除不良影响的;
       (二)积极配合调查,并主动承担责任的;
       (三)有立功表现的;
       (四)其他按照规定可以从轻、减轻处理的。
       第十条 有下列情形之一的,应当从重处理:
       (一)拒绝改正错误的;
       (二)隐瞒事实真相,干扰、阻碍问责工作的;
       (三)对投诉人、控告人、检举人打击报复,或者通过说情、行贿等谋求减责的;
       (四)一年内被给予行政问责处理两次以上的;
       (五)其他按照规定应当从重处理的。
  
第四章 问责程序
 
       第十一条 对管理集体和管理人员实行问责,由问责决定机构授权。问责实施机构按照干部管理权限履行本实施办法中的有关职责。
       第十二条 对企业管理人员实行问责,依照下列程序进行:
       (一)对通过检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、巡视巡查、审计监察等方式获取的企业管理人员应当问责的线索,纪检监察部按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,按照干部管理权限向问责决定机构提出问责建议;
       (二)对监督工作中发现的有关企业管理人员应当问责的线索,人力资源部按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,按照干部管理权限向问责决定机构提出问责建议;
       (三)问责决定机构可以根据纪检监察部或者人力资源部提出的问责建议作出是否问责决定;
    (四)问责决定机构作出问责决定后,由人力资源部办理相关事宜,或者由问责决定机构责成有关部门办理相关事宜。
       第十三条 纪检监察部、人力资源部提出问责建议,应当同时向问责决定机构提供有关事实材料和情况说明。
       第十四条 作出问责决定前,应当听取被问责的企业管理人员的陈述和申辩,并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳。
       第十五条 按照干部管理权限对企业管理人员作出的问责决定,应当经集团党委会或总经理办公会集体讨论决定。
       第十六条 对企业管理人员实施问责决定,应下达《问责决定书》。《问责决定书》由负责调查的纪检监察部或者人力资源部代问责决定机构草拟。《问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机构、生效时间、当事人的申诉期限及受理机构等。作出责令其公开道歉决定的,还应当写明公开道歉的方式、范围等。
       第十七条 《问责决定书》应当送达被问责的企业管理人员本人及其所在单位(部门)。需要被问责当事人回避或停职配合调查的,应当派专人与被问责的企业管理人员谈话,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后续工作。
       第十八条  集团人力资源部应当及时将被问责的企业管理人员的有关问责结论归入个人档案,并将执行情况报告问责决定机构,回复问责建议机构。
       第十九条 被问责的企业管理人员对问责决定不服的,自接到 《问责决定书》之日起 15日内,向问责决定机构提出书面申诉。问责决定机构接到书面申诉后,应在30日内做出申诉处理决定。
       第二十条 被问责的企业管理人员申诉期间,不停止问责决定的执行。
       第二十一条 经复查复核,认定原问责决定错误的,应当及时予以纠正;对责任人造成名誉损害的,应当恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,应当依法补偿。
       第二十二条 负责办理问责事项的工作人员应正确履行职责,对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,应当依照有关规定,追究其责任。
        
第五章 附 则

       第二十三条  属于党内问责有关情形的,按照《中国共产党问责条例》执行,企业管理人员受到问责,同时需要追究纪律责任的,交由有关机关给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
       第二十四条 本办法由集团纪检监察部负责解释及修订。
       第二十五条 本办法自发文之日起执行。
 
                               

 

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